5月22日兩會正式開幕,李總理向大會作政府工作報告。首先對2019年和今年以來的工作進行了回顧,2019年我國經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達99.1萬億元,增長6.1%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化,社會消費品零售總額超40萬億,我國超過美國成為世界第一大消費市場。消費持續(xù)發(fā)揮主要拉動作用,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)較快增長,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型繼續(xù)推進。我國經(jīng)濟的發(fā)展新動能不斷增強,科技創(chuàng)新取得了一批重大成果,新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面繼續(xù)深化,重要領(lǐng)域改革取得突破。2019年我國減稅降費2.36萬億元,超過原定2萬億元的規(guī)模,其中制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。2019年我國三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展,農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅取得決定性成果。民生進一步改善,2019年我國民居民人均可支配收入超3萬元,其中基本養(yǎng)老、醫(yī)療低保的保障水平有所提高。今年受到新冠疫情沖擊,一季度經(jīng)濟出現(xiàn)了6.8%的負增長,而一季度經(jīng)濟下降在預期之內(nèi),因為我們既定的策略即為犧牲短期的經(jīng)濟增長,通過嚴格防控來保障人民的基本生活和人民的生命健康。也正因如此我國能夠在較短的時間內(nèi)有效控制疫情,這對一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說是非常不容易的。當前疫情得到了有效控制,各地的復工復產(chǎn)率逐步提升,經(jīng)濟逐步走向復蘇,無論是消費還是工業(yè)生產(chǎn),均呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
關(guān)于今年的發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署,政府工作報告里一個重要的改變是沒有提出明確的增長目標。因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素,這樣做有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)六!,“六!笔墙衲辍傲(wěn)”工作的著力點,通過守住六保底線,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。在財政政策方面,要求財政政策更加積極有為,今年赤字率將突破3%,擬安排在3.6%左右,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億抗疫特別國債,這是特殊時期的特殊舉措,且上述2萬億全部轉(zhuǎn)給地方建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,通過支持民營企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展來穩(wěn)定經(jīng)濟增長,穩(wěn)定就業(yè)。在貨幣政策方面,將會更加靈活適度,綜合運用降準、降息、再貸款等手段,引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模,增速明顯高于去年。人民幣匯率方面,保持在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,務必推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行。將來也會在貨幣政策方面采取多種措施來應對疫情的沖擊,提高經(jīng)濟增長。
今年保障就業(yè)和民生非常重要,疫情導致很多企業(yè)經(jīng)營困難,出現(xiàn)了一些裁員縮編的情況,今年大學生就業(yè)及失業(yè)人員再就業(yè)的壓力較大。只有經(jīng)濟盡快復蘇,才能夠有效提升經(jīng)濟增長速度,保證人民生活水平。在減稅建設方面,今年將進一步加大減稅降費力度,放水養(yǎng)魚,今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率的制度,新增減稅降費約5000億元,預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元,對于企業(yè)度過難關(guān)有必要的支撐作用。海外疫情現(xiàn)在還在快速擴散階段,對中國的出口形成了較大影響,在政府工作報告中強調(diào)要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,推動消費回升,支持電商快遞進農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費。在投資方面擴大有效投資,今年擬安排地方政府專項債券達到3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元。提高專項債券和運作項目資本金的比例,中央預算內(nèi)投資安排6000億元,加快5G應用建設,建設充電站、充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求,助力產(chǎn)業(yè)升級,推動新型城鎮(zhèn)化,加快區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展等等。在脫貧攻堅方面,今年確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標,促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。在對外開放方面,要進一步提高對外開放的水平,穩(wěn)住外貿(mào)、外資、基本盤,面對外部環(huán)境變化要堅定不移的擴大對外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,以開放促改革、促發(fā)展。
A股市場方面,今天市場出現(xiàn)了低開低走的走勢,三大指數(shù)跌幅均超過1%,從盤面上來看,前期強勢的白酒股出現(xiàn)下行,而半導體板塊出現(xiàn)拉升,食品飲料板塊則出現(xiàn)了分化,一部分股票繼續(xù)表現(xiàn),另一部分股票則出現(xiàn)了獲利回吐。兩市調(diào)整幅度較前期有所擴大,板塊上稀土板塊的表現(xiàn)較為強勁。與A股相比,港股市場在今天出現(xiàn)較大下跌,跌幅超過5.56%,且金融地產(chǎn)、消費科技、醫(yī)藥全線暴跌,下跌幅度遠遠超過A股。從消息面來看,美國參議院通過外國公司問責法案,可能導致一部分監(jiān)管不符合要求的中概股退市,這引發(fā)在美國上市的中概股集體受挫,這對港股的走勢造成了較大壓力,當然也造就了更多的企業(yè)從中概股退市轉(zhuǎn)到港股,或在港股二次發(fā)售,二次上市。
整體來看,現(xiàn)在A股和港股依然在震蕩筑底的過程中,市場的賺錢效應較弱。而美股現(xiàn)已強勢反彈,納斯達克指數(shù)甚至收復了今年以來的失地,道指和標普500指數(shù)的走勢相對較弱。A股和港股漲在底部震蕩,但考慮到現(xiàn)在A股和港股估值都較低,都處于歷史大底的位置,大幅下挫的可能性也不大,基本上是在底部震蕩,維持盤整的格局。結(jié)構(gòu)性的行情依然非常明顯,在市場走弱時,建議大家重點配置的消費板塊走勢相對強勁,且自春節(jié)后到現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的超額收益,代表行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的科技股已經(jīng)開始吸引一部分抄底資金入場。特別是符合國家五大新基建方向的科技股可能迎來相對好的機會。A股市場前段時間出現(xiàn)了一波白馬股的行情,很多白馬股股價創(chuàng)出歷史新高,并屢創(chuàng)新高,這也引發(fā)了一部分獲利盤獲利回吐,同時LPR利率沒有下降,而MLF操作也進行縮量,且沒有進一步下調(diào)利率,市場比較擔心貨幣政策最寬松的時期有結(jié)束的跡象,這也加重了市場的擔憂。
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