5月22日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
本次政府工作報(bào)告更樸實(shí)、更精練、更聚焦,報(bào)告回顧了疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面產(chǎn)生了短期沖擊,但我國政府及時(shí)、準(zhǔn)確、得當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì),對(duì)中國中長(zhǎng)期發(fā)展具有重要意義,同時(shí)也為下一階段中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了重要部署。
在下一年的具體工作目標(biāo)上,本次大會(huì)更加聚焦于托底,更加聚焦于就業(yè),更加聚焦于民生。
一是在政策基調(diào)上充分體現(xiàn)出了“托底”意味,主要體現(xiàn)在延續(xù)了前期政治局會(huì)議精神,重視保居民就業(yè)、;久裆⒈J袌(chǎng)主體等六保工作,弱化增長(zhǎng)目標(biāo),極力強(qiáng)調(diào)就業(yè)的重要性。
二是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng),走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子”,而非簡(jiǎn)單的刺激經(jīng)濟(jì)或擴(kuò)大內(nèi)需,更注重于市場(chǎng)中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
三是政策定調(diào)“更加”積極,赤字率顯著上調(diào)到“3.6%以上”,同時(shí)提出中央和地方政府要“過緊日子”和縮減非剛性支出,有利支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)確定了1萬億的抗疫特別國債規(guī)模,用于保就業(yè)、;久裆、保市場(chǎng)主體,包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等,為居民、中小企業(yè)減負(fù)。貨幣政策上仍將保持靈活適度,尤其提及引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年,也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。
整體上來看,政府工作報(bào)告的定調(diào)與前期市場(chǎng)預(yù)期基本一致,對(duì)市場(chǎng)整體中性。
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